Szczególnie dużo uwagi poświęcał rząd na utrzymanie kontaktów ze społeczeństwem pozostającym pod okupacja w kraju. Pomagał w rozwoju ruchu oporu i organizowaniu konspiracji cywilnej. W kwietniu 1940 roku z inicjatywy rządu polskiego opublikowano wspólną deklarację rządów Polski, Wielkiej Brytanii i Francji w sprawie potępienia metod stosowanych przez okupanta hitlerowskiego w Polsce. W deklaracji podkreślono ,że Niemcy naruszyły postanowienia Konwencji Haskiej, włączając część obszarów państwa polskiego do Rzeszy. Informowano opinię publiczna Zachodu o sytuacji ludności polskiej, pisano o egzekucjach, przesiedleniach ludności, osiedlanie ludności niemieckiej na obszarach polskich i nadawanie jej mienia należącego do Polków, konfiskata majątków państwowych i majątków prywatnych, niszczenie i rabunek pomników historycznych i artystycznych, deportowanie młodych Polaków i Polek do Niemiec na roboty przymusowe, zamykanie kościołów , prześladowanie religii. To wszystko wskazuje na celowe wyniszczanie narodu polskiego. Tak pisano w odezwie.
